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【最新咨询】美国EB5知识科普,直投是什么?区域中心是什么?

2023-01-05

近年来美国EB-5投资移民热度高涨,许多对美国充满向往的投资人都对其进行了深入的研究,直投项目和区域中心项目一定是很多投资人普遍关注的内容。为了让大家对这两个项目有一个透彻的了解,我们首先了解一下,到底什么是直投项目?什么是区域中心项目?

EB-5投资给出了以下的要求:

1. 在1990年11月29日之后,一个申请人已经投资(或者正在投资)至少100万美元(或者至少50万美元在目标就业区)的企业;

2. 有利于美国经济;

3. 至少为美国创造10个就业;

4. 投资者必须至少在企业中扮演决策角色。

这就是EB-5直投。但是不难发现,直投的要求相对繁琐,除了需要直接创造10个就业之外,还需要参与企业的日常管理。这对于不熟悉该企业的外籍人士而言几乎是做不到的。由于看到了这种不便,为了吸引投资人,美国政府于1993年起在EB-5移民法规中特别设立了一种区域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)

我们来介绍一下区域中心的概念,什么是区域中心呢?所谓的区域中心就是美国移民局根据某些特定地理区域的经济发展提案为基础所核准的指定区域,其目的为发展一个利用移民投资者资金以促进指定地理领域内经济增长的计划。简而言之,区域中心就是由公司或政府单位组成的实体,并已获得移民局核准,指定在EB-5试验性计划的规章内操作营运。投资在一个指定区域中心的EB-5投资者可以在他们申请永久居民的申请书内包含以合理方式计算出来的间接创造就业的证明。相比于直投项目,我们中国的申请人更喜欢投资区域中心的项目,首先,区域中心项目中投资人是有限合伙人角色,并不参与实际的经营管理,这对于关注绿卡而非投资的移民客户来说,是非常受欢迎的。其次,区域中心项目所创造的就业更灵活,往往大的区域中心项目创造的就业数更容易实现。


直投项目和区域中心项目的主要区别
  1.投资金额     直投项目和区域中心项目要求申请人投资100万美金(TEA地区50万美金)于所选项目。
  2.经营管理  直投项目的投资人需要亲自经营或雇佣职业经理人协助经营投资项目,简单来说就是自己做老板。选择直投项目的申请人需要花费较多时间精力,且需在美国常住时间较长。区域中心项目的投资人则不需要对投资项目进行经营管理,没有实际经营权。  3.法律准备  美国政府对投资移民设定一系列法定条件,如果不能满足,将面临无法获得绿卡的后果。要想满足这些法定条件,需要有证券/商务律师、移民律师、会计/税务师、经济学家等各方面专业人士共同协助工作。因此,直投项目投资人需要聘请上述各方面专业人士完成全部投资管理及申请移民的法律手续。而区域中心项目,则由区域管理中心负责投资项目满足投资移民法定条件,投资人只需提供合法投资来源等与投资人自身有关的证明材料即可。  4.就业创造与就业审查方式  直投项目要求投资者创造10个直接就业,即“数人头”。要证明已创造了10个直接就业,投资人只需提供雇佣凭证即可,包括雇佣合同、工资凭证和个人所得税纳税凭证等。这些内容移民官可以一目了然,不需要花费太多时间和精力去评判,会很快地给予通过。  区域中心项目要求申请人创造10个直接或间接就业,移民官在审查时需要花费大量时间去检验和调查计算公式是否正确,这一过程中,需要投资人提供的文件比较复杂。移民官会根据申请中提供的“商业计划书”,逐项检查投资项目的实际运作情况,包括经济分析报告、投资额、投资范围、用款方向、创造就业时间等等,只有计划书中的内容完全符合要求,没有任何变更,投资人才会被批准获得永久绿卡,否则就会被要求补充文件或拒绝。  5.投资风险  只要是投资,都会有一定的风险,直投项目和区域中心项目亦然。投资风险受很多因素影响,包括行业市场环境、经济环境、政府政策、管理团队、自然环境等。直投项目由于是投资人亲自经营管理团队,因此对风险的把控较高。而区域中心项目中的投资人没有话语权,不能参与经营管理,遇到风险往往无可奈何。  6.资金返还  移民申请过程中,除了绿卡安全,投资人最关注的就是资金安全了。而关于资金返还机制,直投项目和区域中心项目也各不相同。  直投项目签订的运营协议规定在5年投资期内,所有的经营利润都存入“换款专用账户”,用于归还申请人的投资。5年到期时,项目管理方可以自出资金赎回投资人对于房产和生意的所有权,也可以将房产和生意抵押贷款来归还申请人的投资款。  而区域中心项目往往规模庞大,EB-5投资仅占总成本中的一部分,还有大笔的银行贷款。由于区域中心项目申请人的利益和项目方的利益没有依存关系,因此区域中心项目往往会用经营利润去还款,这就需要比较长的时间。-END-

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